فجوات الحوكمة - يحدد نقائص هياكل الحوكمة والمساءلة واتخاذ القرار، مع إبراز المجالات التي تفشل فيها السياسات والرقابة ومشاركة أصحاب المصلحة في التوافق مع الأهداف والمخاطر.